“Трансперенси Интернешнл - Р” требует проверить муниципальные закупки в Петербурге

Проекты - Госзакупки

karta

Региональный центр “Трансперенси Интернешнл - Россия” в Санкт-Петербурге обратился в прокуратуру города с просьбой провести проверку соблюдения петербургскими муниципалитетами закона “О контрактной системе”. Мы обнаружили, что 67 из 111 муниципальных образований не опубликовали (и, вероятно, не утвердили и даже не разработали) требования к закупаемым товарам и нормативы затрат на закупки.

 

 

Красный цвет - муниципалитет вообще не опубликовал нормативы закупок

Фиолетовый цвет - отсутствуют или превышают установленные на федеральном уровне предельные цены на мобильные телефоны или легковые автомобили

Желтый цвет - правила размещены, но утверждённые органами местного самоуправления (муниципальными советами) и подведомственными учреждениями требования отсутствуют, или же в них нет утверждённых характеристик товаров, работ, услуг.

 

С 2016 года все органы власти, осуществляющие госзакупки, в том числе муниципалитеты, обязаны составлять, утверждать и публиковать планы своих закупок и нормативные требования к ним на год вперед. Согласно процедуре, прописанной в федеральном законе “О контрактной системе”, требования к закупаемым товарам (например, максимальная диагональ мониторов), а также нормативы затрат на закупки (например, предельная цена служебного автомобиля) должны быть обнародованы заблаговременно. Затем на их основании должен быть составлен и утвержден план закупок — это перечень товаров, работ и услуг, которые в предстоящем году предполагается закупать за счет государственного или муниципального бюджета. 

 

Формируется такой план при составлении и рассмотрении бюджета. Это происходит осенью. Соответственно, требования и нормативы должны быть утверждены раньше. Оба эти документа должны быть опубликованы в единой информационной системе zakupki.gov.ru.

 

Больше половины петербургских муниципалитетов проигнорировали все эти положения закона. В ряде случаев размещены такие характеристики товаров, которые превышают установленные на федеральном уровне (например, стоимость муниципального мобильного телефона может составлять до 20 тысяч рублей, при том что на федеральном уровне установлен предел в 15 тысяч). Это прямо запрещено законодательством.

 

При этом планы закупок, которые, по идее, должны были формироваться на основании требований и нормативов, во многих случаях опубликованы.

 

Петербургские муниципалитеты, не опубликовавшие свои требования и нормативы закупок

 

1. МО Адмиралтейский округ

2. МО Екатерингофский

3. МО Коломна

4. МО Семеновский

5. МО Сенной округ

6. МО №7

7. МО Васильевский

8. МО Гавань

9. МО округ Морской

10. МО Остров Декабристов

11. МО Парнас

12. МО Сампсониевское

13. МО Шувалово-Озерки

14. МО поселок Левашово

15. МО поселок Парголово

16. МО №21

17. МО Северный

18. МО Красненькая речка

19. МО Автово

20. МО Ульянка

21. МО город Колпино

22. МО поселок Петро-Славянка

23. МО поселок Саперный

24. МО Большая Охта

25. МО Малая Охта

26. МО Пороховые

27. МО Ржевка

28. МО город Красное Cело

29. МО Горелово

30. МО Константиновское

31. МО Урицк

32. МО Юго-Запад

33. МО поселок Молодежное

34. МО поселок Солнечное

35. МО Гагаринское

36. МО Звездное

37. МО Московская застава

38. МО Новоизмайловское

39. МО Пулковский меридиан

40. МО Невская застава

41. МО Невский округ

42. МО Оккервиль

43. МО Правобережный

44. МО Округ Петровский

45. МО Аптекарский остров

46. МО Введенский

47. МО Кронверкское

48. МО Посадский

49. МО Чкаловское

50. МО город Ломоносов

51. МО город Петергоф

52. МО №64 Лахта-Ольгино

53. МО Коломяги

54. МО Озеро Долгое

55. МО Черная речка

56. МО поселок Лисий Нос

57. МО город Павловск

58. МО город Пушкин

59. МО поселок Шушары

60. МО № 72

61. МО №75

62. МО Георгиевский

63. МО Балканский

64. МО № 78

65. МО Дворцовый округ

66. МО Лиговка-Ямская

67. МО Смольнинское

 

 

Региональный центр “Трансперенси Интернешнл - Россия” в Санкт-Петербурге обратился в прокуратуру города с просьбой провести проверку соблюдения петербургскими муниципалитетами закона “О контрактной системе”. Мы обнаружили, что 67 из 111 муниципальных образований не опубликовали (и, вероятно, не утвердили и даже не разработали) требования к закупаемым товарам и нормативы затрат на закупки.

 

С 2016 года все органы власти, осуществляющие госзакупки, в том числе муниципалитеты, обязаны составлять, утверждать и публиковать планы своих закупок и нормативные требования к ним на год вперед. Согласно процедуре, прописанной в федеральном законе “О контрактной системе”, требования к закупаемым товарам (например, максимальная диагональ мониторов), а также нормативы затрат на закупки (например, предельная цена служебного автомобиля) должны быть обнародованы заблаговременно. Затем на их основании должен быть составлен и утвержден план закупок — это перечень товаров, работ и услуг, которые в предстоящем году предполагается закупать за счет государственного или муниципального бюджета.

 

Формируется такой план при составлении и рассмотрении бюджета. Это происходит осенью. Соответственно, требования и нормативы должны быть утверждены раньше. Оба эти документа должны быть опубликованы в единой информационной системе zakupki.gov.ru.

 

Больше половины петербургских муниципалитетов проигнорировали все эти положения закона. В ряде случаев размещены такие характеристики товаров, которые превышают установленные на федеральном уровне (например, стоимость муниципального мобильного телефона может составлять до 20 тысяч рублей, при том что на федеральном уровне установлен предел в 15 тысяч). Это прямо запрещено законодательством.

 

При этом планы закупок, которые, по идее, должны были формироваться на основании требований и нормативов, во многих случаях опубликованы.

 

Петербургские муниципалитеты, не опубликовавшие свои требования и нормативы закупок

 

1.         МО Адмиралтейский округ

2.         МО Екатерингофский

3.         МО Коломна

4.         МО Семеновский

5.         МО Сенной округ

6.         МО №7

7.         МО Васильевский

8.         МО Гавань

9.         МО округ Морской

10.       МО Остров Декабристов

11.       МО Парнас

12.       МО Сампсониевское

13.       МО Шувалово-Озерки

14.       МО поселок Левашово

15.       МО поселок Парголово

16.       МО №21

17.       МО Северный

18.       МО Красненькая речка

19.       МО Автово

20.       МО Ульянка

21.       МО город Колпино

22.       МО поселок Петро-Славянка

23.       МО поселок Саперный

24.       МО Большая Охта

25.       МО Малая Охта

26.       МО Пороховые

27.       МО Ржевка

28.       МО город Красное Cело

29.       МО Горелово

30.       МО Константиновское

31.       МО Урицк

32.       МО Юго-Запад

33.       МО поселок Молодежное

34.       МО поселок Солнечное

35.       МО Гагаринское

36.       МО Звездное

37.       МО Московская застава

38.       МО Новоизмайловское

39.       МО Пулковский меридиан

40.       МО Невская застава

41.       МО Невский округ

42.       МО Оккервиль

43.       МО Правобережный

44.       МО Округ Петровский

45.       МО Аптекарский остров

46.       МО Введенский

47.       МО Кронверкское

48.       МО Посадский

49.       МО Чкаловское

50.       МО город Ломоносов

51.       МО город Петергоф

52.       МО №64 Лахта-Ольгино

53.       МО Коломяги

54.       МО Озеро Долгое

55.       МО Черная речка

56.       МО поселок Лисий Нос

57.       МО город Павловск

58.       МО город Пушкин

59.       МО поселок Шушары

60.       МО № 72

61.       МО №75

62.       МО Георгиевский

63.       МО Балканский

64.       МО № 78

65.       МО Дворцовый округ

66.       МО Лиговка-Ямская

67.       МО Смольнинское

 

Подписаться на новости