Четыре победы Регионального центра «Трансперенси Интернешнл – Р» во Владимире

Мы подготовили для вас четыре истории противодействия сотрудников Владимирского центра ТИ-Р коррупции и непрозрачности, причём не только в своём регионе, но и в Тюмени и Иваново.

 

Тюмень: Директор ГУПа вышел из бизнеса

 

Выявленное нарушение:

Сергей Пересторонин совмещал должности руководителя ГУП «Тюменское региональное информационное агентство» с участием в коммерческой фирме ООО «Интернет-Издание Ньюспром.Ру» (он входил в состав учредителей ООО, а с 25 января 2010 года ему принадлежала доля в этой фирме – 40%).

 

В ноябре 2015 года Владимирский антикоррупционный центр обратился в прокуратуру с сообщением о нарушении Сергеем Пересторониным законодательства о государственных унитарных предприятиях. Требования ст. 21 ФЗ №161 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» прямо запрещают руководителю государственного унитарного предприятия субъекта России быть учредителем (участником) иного юрлица.

 

Результат:

21 декабря 2015 прокуратура Тюменской области внесла представление директору Департамента информационной политики Тюменской области, являющегося учредителем ГУП «Тюменское региональное информационное агентство».

 

В этом документе был поставлен вопрос о привлечении Пересторонина к дисциплинарной ответственности за допущенное нарушение. Пересторонин подал заявление о выходе из числа участников общества ООО «Интернет-Издание Ньюспром.Ру».

 

Данные об участии чиновника в ООО уже изменены — в налоговой он не числится учредителем этой организации на данный момент. 12 февраля 2016 года приказом директора Департамента информационной политики Тюменской области Пересторонин привлечен к дисциплинарной ответственности: ему объявлено замечание.

 

Иваново: Директор МУПа уволен

 

Выявленное нарушение:

Александр Бадалов совмещал должность руководителя МУП «Инвестиционный центр г. Иваново» с участием в коммерческой фирме. С 16 ноября 2009 года и до момента составления сотрудниками Владимирского центра заявления в прокуратуру, 23 декабря 2015 года, Бадалов входил в ООО «Агентство реконструкции и развития».

 

При этом 27 июля 2015 года Бадалов был назначен на должность руководителя МУП «Инвестиционный центр г. Иваново». Нарушена всё та же статья 21 закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

 

Результат:

По обращению сотрудников Владимирского центра 11 февраля 2016 года Прокуратура Ленинского района города Иваново внесла представление в адрес председателя Ивановского городского комитета по управлению имуществом (собственник МУПа).

 

Распоряжением Ивановской городской администрации Бадалов уволен с поста руководителя МУП.

 

Владимир: Представление для театра

 

Выявленное нарушение:

10 марта 2015 года на сайте госзакупок было опубликовано извещение о проведении конкурса на право заключения контракта «Выполнение, поставка и монтаж произведений декоративно-прикладного искусства: антрактно-раздвижной занавес, занавесы входов зрительного зала, включая сопутствующее оборудование, для нужд ГАУК Владимирской области «Владимирский академический областной драматический театр»».

 

20 апреля 2015 года с победителем был заключен договор. На момент составления владимирскими антикоррупционерами обращения в УФАС, 23 ноября 2015 года, сведения о заключенном договоре отсутствовали – не было скана договора с печатью и подписями сторон.

 

Договор был опубликован лишь 26 ноября 2015 года, уже после обращения сотрудников Владимирского центра. Таким образом, были нарушения положения 223-ФЗ, в котором говорится, что в течение трех рабочих дней со дня заключения договора заказчики вносят информацию и документы в реестр договоров.

 

Результат:

11 декабря 2015 года УФАС перенаправило наше заявление в прокуратуру Владимира для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении (ч.5. ст.7.32.3 КоАП).

 

12 февраля 2016 года прокуратура дала ответ: возбуждены 2 постановления по делам об административных правонарушениях по ч.4 ст. 7.32.3 КоАП. В адрес руководства ГАУК ВО «Владимирский академический областной драматический театр» внесено представление об устранении нарушений закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

 

Владимир: Отмена закупки дорогих автомобилей

 

Выявленное нарушение:

14 января 2016 года на сайте госзакупок было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку легкового автомобиля для нужд ГАУ Владимирской области «Владоблгосэкспертиза». 20 января 2016 года было опубликовано извещение о проведении аналогичного аукциона.

 

Сотрудники Владимирского центра подготовили заявление в УФАС по данным закупкам. Предположительно, эти закупки являлись необоснованными, противоречили принципу равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, и в конечном итоге привели бы к неэффективному использованию бюджетных средств, поскольку закупаемые автомобили были необоснованно дорогими (1 897 617 руб. и 1 400 000 руб.)

 

Результат:

Сразу после публикации материала в СМИ о покупке дорогих автомобилей заказчик отменил закупки. Таким образом, антикоррупционерам даже не пришлось отправлять подготовленное заявление в УФАС.

 

 


image: flickr | rvoegtli