15 мая в 11:00 в Высшей школе экономики проходит круглый стол «Конвенция ООН против коррупции - внедрение в России», организованный Центром антикоррупционных исследований и инициатив Трансперенси Интернешнл – Р и Проектно-учебной лабораторией антикоррупционной политики. В ходе круглого эксперты Центра представляют анализ имплементации Конвенции в России, подготовленный по методологии Transparency International, и обсудили его с коллегами из государственных ведомств и юридических фирм. В отчете рассмотрены такие вопросы, как служебные преступления, подкуп иностранных должностных лиц, неосновательное обогащение, ответственность юридических лиц, защита заявителей о коррупции, возмещение ущерба, вызванные коррупционными преступлениями и оказание правовой помощи по данным делам. Документ также содержит рекомендации по дальнейшему внедрению Конвенции.

Группа стран по борьбе с коррупцией или ГРЕКО (Group of States against Corruption, GRECO) была создана в 1999 г. для мониторинга антикоррупционных стандартов Совета Европы в странах, вступивших в эту организацию. Эти стандарты изложены в ряде актов, перечисленных ниже.

Прежде всего, это Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию от 1999 г. (данная Конвенция была принята в Страсбурге 27 января 1999 г. на заседании Совета Европы (ETC 173)), вступившая в силу с 1 июля 2002 года. Для Российской Федерации данный документ вступил в силу с 1 февраля 2007 года. Россия ратифицировала Конвенцию Федеральным законом от 25.07.2006 N 125-ФЗ "О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию". Указом Президентоа РФ от 18 декабря 2008 г. № 1800 "О центральных органов РФ, ответственных за реализацию положений Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию, касающихся международного сотрудничества" на Минюст возложена обязанность сотрудничества с международными организациями по гражданско-правовым вопросам включая гражданско-правовые аспекты уголовных дел, на Прокуратуру РФ – иные вопросы международного сотрудничества.

11-12 февраля 2013 года

Иосиф Михайлович Дзялошинский

Вступительное слово

Относительно свободы информации у меня есть несколько тезисов. Первый тезис -  идея свободы информации возникла в пик индустриальной стадии развития общества, во времена Французской революции. Нужно заметить, что информация - это не данные, это часть данных, которая может быть использована для принятия решения. Сегодня объемы данных таковы, что без специальных механизмов и инструментария найти нужную информацию почти невозможно. Как говорил Бодрийяр, информации все больше, а смысла все меньше. Так что заниматься в первую очередь надо свободой информации, а не свободой данных, и это важно отметить.

Следующий тезис: проблема свободы информации должна быть встроена в новый интеллектуальный контекст. Также важным является вопрос экологизации информационной сферы. Речь идет не о цензуре, а о том, что объем даже полезной информации превышает все мыслимые пределы. Никаких возможностей управлять этой информацией нет. Общество пребывает на подступах к технологической сингулярности, а, следовательно, проблему свободы информации нужно соотносить с проблемами этики коммуникации, этики информации и так далее. Третий тезис касается проблемы достоверности информации. По моим данным, значительная часть информации, транслируемой масс-медиа, это ложные данные, сознательно запущенные в информационные сети.

Последнее предположение связано с динамикой проблем информации. Есть три направления, связанных со свободой доступа к информации. Первое - четкий анализ государственных нормативных актов, регламентирующих этот процесс. Нужно рассматривать акты, позволяющие обществу контролировать информационные процессы. Второе: идею свободы информации нужно связать с идеей информационной грамотности. Третье: необходимо формирование экологического сознания в области информации, то есть создание в социальной среде установок об ответственности потребления и воспроизводства информации. Проблема свободы информации, не теряя своей актуальности, меняет свои смыслы.