Кони в миллионах
Скаковые лошади Рамзана Кадырова зарабатывают в три раза больше, чем он сам
На крупнейшем российском сайте, посвященном конному спорту, указано, что Глава Чеченской республики Рамзан Кадыров владеет 128 дорогими лошадьми. За четыре года они принесли ему почти сто миллионов рублей, которых нет в его декларации. Это пример того, как российские должностные лица избегают декларирования доходов и имущества — в частности, предметов роскоши.
Жеребец Зазу
Источник фотографии: http://www.galopp-reporter.cz/
Рамзан Кадыров
Источник фотографии: Василий Максимов/Коммерсантъ
Жеребец Зазу
Источник фотографии: http://www.galopp-reporter.cz/
Будьте в курсе
Главное о коррупции в России — в вашем почтовом ящике!
В России сильные традиции коневодства — в XVIII-начале XIX века были выведены орловские рысаки, в конце XVIII века была создана, а в 90-года ХХ века воссоздана порода русской верховой лошади. Есть народы, для которых навык верховой езды — обязательный атрибут успешного взрослого мужчины. В конце концов, даже президент России Владимир Путин охотно позирует верхом.
Однако, за любовью к лошадям у политиков и должностных лиц может стоять не только история про верность традициям или подчеркивание мачистского имиджа. При том, что лошади являются одновременно статьей дохода при выигрыше на скачках и статьей расхода, учитывая содержание и тренировки, они тем не менее не попадают в перечень имущества, ежегодно декларируемый чиновниками. Российское законодательство пока что недостаточно регулирует эту область: декларировать нужно только недвижимое имущество и транспортные средства, хотя закон о противодействии коррупции допускает введение возможности для декларирования и движимого. Это заставляет многих государственных деятелей каждый раз заполнять антикоррупционную декларацию, упуская из вида превышающие задекларированные доходы траты, а также многомиллионные призы своих скакунов. О них и пойдет речь.
Однако, за любовью к лошадям у политиков и должностных лиц может стоять не только история про верность традициям или подчеркивание мачистского имиджа. При том, что лошади являются одновременно статьей дохода при выигрыше на скачках и статьей расхода, учитывая содержание и тренировки, они тем не менее не попадают в перечень имущества, ежегодно декларируемый чиновниками. Российское законодательство пока что недостаточно регулирует эту область: декларировать нужно только недвижимое имущество и транспортные средства, хотя закон о противодействии коррупции допускает введение возможности для декларирования и движимого. Это заставляет многих государственных деятелей каждый раз заполнять антикоррупционную декларацию, упуская из вида превышающие задекларированные доходы траты, а также многомиллионные призы своих скакунов. О них и пойдет речь.
Личная конница Рамзана Кадырова
В августе 2014 года на скачках в немецком Баден-Бадене семилетний жеребец Зазу занял третье место, спустя два месяца в Дюссельдорфе на аналогичной гонке — пятое. Таким образом, Зазу «заработал» 7 500 евро. Однако, приз свой он так и не увидел. Дело в том, что хозяин Зазу — глава Чеченской республики Рамзан Кадыров, на которого были наложены санкции Евросоюза. С июля 2014 года ни одна европейская организация не вправе перечислять ему денежные средства.
Однако, у Кадырова нашлось другое объяснение произошедшему. В своем аккаунте в Instagram Рамзан Ахматович назвал происшествие дискриминацией жеребцов, а также написал, что ждет извинений за оскорбление своих лошадей и рассчитывает на миллионные компенсации за моральный ущерб.
Зазу — только одно животное из поголовья лошадей Кадырова, по данным сайта Hippodrom.ru составляющего 126 лошадей. Среди их кличек встречаются патриотичная Чечня и воинственный Джихад. Кроме того, в официальном реестре скачек в ОАЭ глава ЧР фигурирует как хозяин еще двух животных. Кони для чиновника и его окружения — не просто хобби, а важная часть жизни. Выступая на скачках по всему миру, они приносят своему хозяину не только кубки, но и более существенные выигрыши. Жеребцы Кадырова участвуют в соревнованиях в России, Франции, Чехии, Германии и ОАЭ.
Зазу — только одно животное из поголовья лошадей Кадырова, по данным сайта Hippodrom.ru составляющего 126 лошадей. Среди их кличек встречаются патриотичная Чечня и воинственный Джихад. Кроме того, в официальном реестре скачек в ОАЭ глава ЧР фигурирует как хозяин еще двух животных. Кони для чиновника и его окружения — не просто хобби, а важная часть жизни. Выступая на скачках по всему миру, они приносят своему хозяину не только кубки, но и более существенные выигрыши. Жеребцы Кадырова участвуют в соревнованиях в России, Франции, Чехии, Германии и ОАЭ.
Знаковые скачки проходят за границей, где денежные призы исчисляются миллионами долларов. Отечественные скачки не могут похвастаться такими бюджетами, зато имеют свой колорит. К примеру, скачками в Чеченской республике принято отмечать дни рождения высокопоставленных чиновников и их детей.
Так, в феврале 2017 года в родовом селе председателя парламента Чечни Магомеда Даудова состоялось четыре заезда, приуроченных к его дню рождения. В мероприятии приняли участие более 40 жокеев со всего региона, из Ингушетии и Дагестана. Кроме того, в октябре 2013 года на ипподроме в Гудермесе проходили скачки, приуроченные ко дню рождения президента России Владимира Путина. Приз за первое место на таких гонках — 2 500 000 рублей, второе — 500 тысяч рублей, третье — 300 тысяч рублей. Периодически проводятся и ситуативные забеги в честь текущих значимых событий на политической арене. Например, 28 апреля 2018 года в Гудермесе был разыгран Приз в честь инаугурации Владимира Путина. Лидировала и выиграла 1 миллион рублей кобыла Джинна Корт, принадлежащая Рамзану Кадырову.
сезон 2017\2018
сезон 2015\2016
сезон 2014\2015
26 098 110
629 284
34 974 450
1 622 300 дирхамов
30 176 дирхамов
1 988 540 дирхамов
Так, на скачках в ОАЭ лошади Рамзана Кадырова выиграли:
рублей
рублей
рублей
по среднему курсу ЦБ 2018 года
по среднему курсу ЦБ 2016 года
по среднему курсу ЦБ 2015 года
Кони Кадырова участвуют в скачках не только в России и ОАЭ. С 2014 по 2018 годы на скачках в Чехии они заработали для лидера Чечни 4 392 890 чешских крон (110 662 748 рублей по курсу ЦБ на соответствующий год), а в Германии 22 000 евро (1 064 800 рублей по курсу ЦБ 2014 года). Из-за санкций европейские деньги Кадыров так и не получил, поэтому мы не учитывали эти суммы при подсчете.
Выигрыши на скачках в России скромнее, но всё равно превышают задекларированный доход главы ЧР.
Выигрыш лошадей Рамзана Кадырова в ОАЭ в период с 2014 по 2018 гг.
Выигрыш лошадей Рамзана Кадырова в России в период с 2014 по 2018 гг.
Задекларированный доход Кадырова (декларация за 2018 год еще не опубликована)
61 701 844 руб.
36 424 660 руб.
29 273 204 руб.
Структуру доходов главы ЧР можно узнать только в полной декларации, которую Кадыров подает в Администрацию Президента России. Однако, очевидно, что как минимум доходы от скачек в ОАЭ налоговым резидентом России Рамзаном Кадыровым задекларированы не были.
Всего же с 2014 по 2018 год поголовье Кадырова принесло ему 98 126 504 рублей. По нашим подсчетам, лошади Рамзана Кадырова заработали в 3,3 раза больше, чем сам глава Чеченской республики.
Другие коневладельцы
Скаковыми лошадьми увлекаются и некоторые другие чиновники, приближенные к Кадырову. У спикера чеченского парламента Магомеда Даудова, судя по информации из открытых источников, есть два коня — Беной и Даймонд Сосайти. Беной за свою карьеру принес владельцу 8 213 250 рублей. Конь Крэк Керк депутата Государственной Думы Адама Делимханова обогатил его на 390 070 рублей. В распоряжении экс-главы РОВД Шелковского района ЧР Вахи Геремеева — 34 коня. Самый успешный в скачках конь из этого поголовья Аль-Зариб (Ярд Хай) за годы выступлений выиграл 4 408 690 рублей. По информации «Новой газеты», в 2015 году в составе чеченской делегации на Всемирный кубок Дубая с поддельным паспортом приехал племянник Вахи Садулаевича Руслан Геремеев, которого связывают с убийством Бориса Немцова. Тогда в Дубай вылетел и сам Ваха Геремеев. Однако на данный момент в реестре скачек ни его кони, ни он уже не значатся.
Магомед Хожахмедович Даудов
Российский военный и политический деятель чеченского происхождения. Первый заместитель Председателя Правительства ЧР по силовому блоку (2010—2012), руководитель Администрации Главы и Правительства ЧР (2011—2015), Председатель Парламента ЧР III созыва (2015—2016) и IV созыва (с 2016).
Адам Султанович Делимханов
Депутат Государственной Думы (фракция «Единая Россия»), заместитель председателя правительства Чеченской республики (2006—2007)
Мурат Русланович Хасанов
Депутат Государственной Думы (фракция «Единая Россия»), многократный чемпион мира по самбо)
Анатолий Жамалович Бифов
Депутат Государственной Думы (фракция КПРФ), заместитель председателя комитета ГД по вопросам собственности (2011—2016)
Конный спорт интересует и двух депутатов Госдумы, одиннадцатикратного чемпиона мира по самбо Мурата Хасанова и бывшего водочного короля Анатолия Бифова. У Хасанова 14 коней. Больше всех выиграла кобыла Марджана — 639 750 рублей. У Бифова всего одна лошадь — Фараонка. Бифов растит коней на Малкинском заводе, который Анатолий и его брат Руслан Бифовы приобрели и восстановили. В 2015 году жеребец с этого завода стоил от 8 до 16 тысяч долларов.
Неразменный конь
Стоит учитывать, что сумму доходов от выигрышей лошадей в России (в отличие от ОАЭ) можно подсчитать лишь приблизительно. Дело в том, что на крупнейшем российским сайте, посвященном скачкам, указаны только те лошади, которые сейчас принадлежат владельцу. Есть также животные, принадлежавшие Кадырову, но в данный момент проданные или переданные другим лицам. Они также приносили доход главе ЧР, но выяснить, какой именно, не представляется возможным. Кроме того, некоторые лошади время от времени меняют владельцев на одну или несколько скачек. Так, в 2014 году владельцем жеребца Вокал Мод на скачках указан Кадыров Рамзан Ахматович. А в 2016 году тот же конь приносит 500 000 рублей на скачках в Гудермесе Кадырову Х.З. На текущий же момент владельцем Вокал Мод портал указывает Рамзана Кадырова. Владельцами других лошадей Hippodrom.ru периодически называет Кадырова Ах. Р., Кадырова Ад. Р. (одного из сыновей чеченского лидера зовут Ахмат, другого — Адам) и даже Делимханова А.С., но затем они снова возвращаются к Кадырову Р.А.
С 2014 по 2017 год лошади, которые по данным Hippodrom.ru несколько скачек проводили для других людей, а потом возвращались к Кадырову, заработали 11 490 000 рублей.
Сколько стоят лошади
Мы не знаем точно, сколько стоит поголовье коней Кадырова, потому что в открытых источниках нет информации о стоимости покупки всех лошадей. Можно лишь приблизительно оценить эту сумму. Руководитель пресс-службы Британского управления верховой езды в Великобритании Робин Маунси рассказал нам, что стоимость животного может варьироваться от нескольких сотен до двух миллионов фунтов стерлингов (около 180 млн рублей), зависимо от породы, возраста, результативности выступлений, потенциала на скачках или для вязки. Самая дорогая чистокровная лошадь за последние 20 лет обошлась своему владельцу в 16 миллионов долларов.
В 2015 году в интервью «Радио Свобода» тренер лошадей Кадырова в Чехии Арслангирей Шавуев оценил покупку двух содержащихся у него коней в 250 тысяч евро. В то же время он отметил, что конь Дэшинг Хоум обошелся недорого — в 15 тысяч евро.
Несколько коней подарили Кадырову его друзья. Почитайте об одном из дорогих подарков от наследного принца Дубая здесь. Поскольку мы не знаем точно, сколько животных Кадыров приобрел, а сколько получил в подарок, мы не учитывали в расчетах этот фактор.
К тратам добавляется и содержание животных. Любой конь требует обеспечения базовых потребностей в еде, воде, чистом стойле и регулярных тренировках. По нашим подсчетам, содержание одной лошади может обойтись в сумму от 30 до 117 тысяч рублей в месяц. Это означает, что даже по самым скромным подсчетам, владелец 128 лошадей должен тратить на их содержание 46 млн рублей в год.
В чем нарушение закона
Хотя согласно действующему законодательству, Рамзан Кадыров и другие чиновники-коневладельцы не обязаны декларировать своих лошадей, у них остается обязанность декларировать доход, полученный от побед на скачках. Кроме того, они обязаны уплатить налог на доходы физических лиц.
По закону «О противодействии коррупции» занимающие государственные посты лица обязаны предоставлять сведения о своих доходах, ежегодно заполняя антикоррупционную декларацию, которая формально называется «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
В вопросах гражданского права кони, как и все остальные животные, приравнены к движимому имуществу, то есть к вещам. Однако, и сами животные, и связанные с ними доходы и расходы на данный момент остаются за рамками антикоррупционного декларирования. Дело в том, что перечень подлежащих декларированию объектов определяет своим указом Президент. По действующему указу, декларированию подлежат только недвижимое имущество, транспортные средства (автомобили, мотоциклы, катера и т. п.), банковские счета, акции и доли в коммерческих организациях. Правда, размещаются они в закрытой части сведений о доходах, расходах и имуществе. К транспортным средствам кони не относятся, поэтому и выпадают из системы антикоррупционного декларирования.
А вот доход от побед на скачках декларировать надо. По смыслу Гражданского кодекса, выигрыш на скачках — это доход от использования вещи, который целиком и полностью принадлежит ее собственнику, если только собственник и пользователь вещи не договорились об ином. Налоговый кодекс России под доходом понимает, в том числе, экономическую выгоду в денежной форме, полученную, помимо прочего, от использования имущества физического лица, которое находится за пределами Российской Федерации. Судебная практика подтверждает, что для антикоррупционных целей можно использовать понятие дохода из Налогового кодекса. Более того, в методических рекомендациях Минтруда по заполнению антикоррупционных деклараций прямо указано, что понятие дохода для целей антикоррупционного декларирования даже шире, чем закреплено в Налоговом кодексе.
В вопросах гражданского права кони, как и все остальные животные, приравнены к движимому имуществу, то есть к вещам. Однако, и сами животные, и связанные с ними доходы и расходы на данный момент остаются за рамками антикоррупционного декларирования. Дело в том, что перечень подлежащих декларированию объектов определяет своим указом Президент. По действующему указу, декларированию подлежат только недвижимое имущество, транспортные средства (автомобили, мотоциклы, катера и т. п.), банковские счета, акции и доли в коммерческих организациях. Правда, размещаются они в закрытой части сведений о доходах, расходах и имуществе. К транспортным средствам кони не относятся, поэтому и выпадают из системы антикоррупционного декларирования.
А вот доход от побед на скачках декларировать надо. По смыслу Гражданского кодекса, выигрыш на скачках — это доход от использования вещи, который целиком и полностью принадлежит ее собственнику, если только собственник и пользователь вещи не договорились об ином. Налоговый кодекс России под доходом понимает, в том числе, экономическую выгоду в денежной форме, полученную, помимо прочего, от использования имущества физического лица, которое находится за пределами Российской Федерации. Судебная практика подтверждает, что для антикоррупционных целей можно использовать понятие дохода из Налогового кодекса. Более того, в методических рекомендациях Минтруда по заполнению антикоррупционных деклараций прямо указано, что понятие дохода для целей антикоррупционного декларирования даже шире, чем закреплено в Налоговом кодексе.
Наши действия
Мы обратимся в Управление Президента по вопросам противодействия коррупции с просьбой проверить информацию о том, что глава Чеченской республики Рамзан Кадыров не задекларировал доходы от своих скаковых лошадей (то есть от своего имущества), не заплатил и не задекларировал подоходный налог с выигранных его лошадьми призовых. Если это подтвердится, законодательство предусматривает увольнение должностного лица с занимаемой должности с формулировкой «в связи с утратой доверия».
Мы направим в Управление Президента по вопросам противодействия коррупции предложения о совершенствовании системы декларирования доходов и имущества должностных лиц. Мы предлагаем обязать должностных лиц указывать в сведениях о доходах и имуществе дорогостоящие предметы роскоши (например, ювелирные изделия и предметы искусства), криптовалюту и животных, имеющих значительную стоимость.
Мы направим в Управление Президента по вопросам противодействия коррупции предложения о совершенствовании системы декларирования доходов и имущества должностных лиц. Мы предлагаем обязать должностных лиц указывать в сведениях о доходах и имуществе дорогостоящие предметы роскоши (например, ювелирные изделия и предметы искусства), криптовалюту и животных, имеющих значительную стоимость.
Автономная некоммерческая организация «Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл-Р» внесена Министерством юстиции РФ в реестр «некоммерческих организаций, выполняющих функцию иностранного агента».
Наша цель — мир, свободный от коррупции. Мы добьемся этого вместе.
Материал опубликован 30.11.2018