Росcияне потеряли в 2017 году 1,7 млрд рублей из-за мнимых чрезвычайных ситуаций

Центр «Трансперенси Интернешнл – Россия» в Екатеринбурге представляет исследование «Чрезвычайно дорого», посвященное специфической форме государственных и муниципальных закупок — так называемым чрезвычайным закупкам. По нашим расчетам, на таких закупках российский бюджет потерял в общей сложности 1,7 млрд ₽.

Закон «О контрактной системе» (44-ФЗ) позволяет в случае чрезвычайной ситуации (стихийного бедствия, аварии и т. п.) заключать госконтракты без конкурентных процедур — путем закупки у единственного поставщика. Проще говоря, когда внезапно возникает необходимость как можно скорее получить те или иные товары и услуги, причем речь идет о сохранении жизни и здоровья людей, предотвращении или ликвидации последствий катастрофы, органы власти и государственные предприятия могут не проводить торги, чтобы снизить стоимость закупки.

Однако на практике госзаказчики регулярно объявляют чрезвычайными закупки, которые фактически таковыми не являются, вплоть до строительства входной группы стадиона к чемпионату мира по футболу и текущего ремонта дорог и котельных. Из 186 «чрезвычайных» контрактов, которые мы изучили, в 132 случаях обстоятельства их заключения не соответствуют определению чрезвычайной ситуации, содержащейся в российском законодательстве.

Общая сумма этих 132 контрактов — более 18,5 млрд ₽. Если бы все конкурентные процедуры были соблюдены, можно было бы ожидать экономии в 9% (средний по стране показатель экономии при конкурентных закупках в 2017 году). Это около 1,7 млрд ₽.

Подробности читайте в нашем материале.

Также мы даём доступ к рабочему документу с государственными контрактами, которые анализировали. Вы можете проверить наши результаты или использовать собранные данные в своей работе.